我國污水處理產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這源于國家對環(huán)境保護的高度重視和政策的撬動作用。污水處理產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊屬性，需要在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足國情，消化吸收，進行不斷探索和嘗試。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，這一點在污水處理產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)得尤為明顯。
近年來，我國污水處理產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這源于國家對環(huán)境保護的高度重視和政策的撬動作用。污水處理產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊屬性，需要在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足國情，消化吸收，進行不斷探索和嘗試。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，這一點在污水處理產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)得尤為明顯。
在“十一五”短短5年間，我國已建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠增長了210%，實現(xiàn)了20個省區(qū)市每個縣(市)都有污水處理廠，到去年，全國共有3135座污水處理廠。
污水處理產(chǎn)業(yè)之所以如此高速的發(fā)展，是源于國家對環(huán)境保護的高度重視和政策的撬動作用。“十一五”時期，我國首次提出二氧化硫、化學(xué)需氧量兩項主要污染物的削減指標，由此帶動了城市污水處理等急需彌補環(huán)保欠賬領(lǐng)域的巨大需求。隨著“十二五”時期國家對污染物總量控制標準的進一步提高，以及對環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度的持續(xù)加大，污水處理產(chǎn)業(yè)還將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。
其次是市場機制發(fā)揮了有力的推動作用。長期以來，城市污水治理都是以政府投資為主，投資主體單一，投資管理模式和項目建設(shè)管理模式比較落后，由此導(dǎo)致了污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、運行管理效率低下等問題。2005年時，我國污水處理廠只有1/3正常運行，1/3開開停停，還有1/3根本就不運行。而現(xiàn)在，全國城市污水處理率達到82.6%，超額完成了計劃目標，取得了一定的效果。
能夠有此成效，得益于在污水處理廠這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中引入了市場機制，在大大加快建設(shè)步伐的同時，通過市場競爭，有效降低了污水處理廠的運營成本、提高了運營效率。在激烈的市場競爭中，BOT(建造-經(jīng)營-移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-轉(zhuǎn)讓)等模式日益發(fā)揮出積極作用，催生成長了一批本土的水務(wù)龍頭企業(yè)。它們在關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式上不斷創(chuàng)新，市場占有率和盈利能力顯著提升，并開始由傳統(tǒng)的設(shè)備制造商向綜合環(huán)境服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。
所謂商業(yè)模式創(chuàng)新，簡而言之就是企業(yè)如何提供全新的產(chǎn)品或服務(wù)、開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或以前所未有的方式提供已有的產(chǎn)品或服務(wù)。污水處理的BOT和TOT模式僅僅是開始。面對我國當(dāng)前嚴峻的環(huán)境保護形勢，僅靠政府有限的資金投入無法滿足治理的需要，城市污水處理設(shè)施建設(shè)與運營的市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，已經(jīng)成為一種必然的發(fā)展趨勢。然而，這一市場如何規(guī)范，污水處理行業(yè)如何實現(xiàn)良性發(fā)展，還有很多問題亟待破解。其中，創(chuàng)新商業(yè)模式已然成為推動污水處理行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
污水處理產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊屬性。它是公共服務(wù)行業(yè)，雖然占據(jù)地域壟斷的優(yōu)勢，但絕非暴利行業(yè)，收益率比較低，同時投資回報長期、穩(wěn)定。基于這一定位，污水處理企業(yè)如何建立符合自身特性、清晰的投融資模式和價值補償機制，還需要在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足國情，消化吸收，進行不斷探索和嘗試。
